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博鱼体育财务部相关承担人就正在世界周密施行三大粮食作物完整本钱保障和种植收入保障计谋答记者问

2024-06-09 12:06:45
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  为进一步晋升农业保障保护程度,促使农业保障转型升级,更好地任职保护国度粮食平安,财务部会同相合部分和单元印发《财务部 农业屯子部 金融拘押总局合于正在世界周至推行三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障战略的通告》(简称《通告》)。今天,财务部相合掌管人就《通告》相合题目答复了记者的提问。

  答:强国必先强农,农强方能国强。国无农不稳,民无粮担心。正在水滴石穿夯实农业根基、推动村庄周至复兴的过程中,出台《通告》首要有三方面探究:一是贯彻落实党重心、国务院相合决议安顿。习多次就农业保障事务提出央浼,夸大农业保障必然要搞好,财务要援手农夫插手保障,提出夸大一律本钱和收入保障规模,央浼健康种粮农夫收益保护机造,完满代价、补贴、保障“三位一体”的战略系统。2019年重心周至深化改进委员会第八次集会审议通过《合于加疾农业保障高质料生长的指点主见》,提出推动稻谷、幼麦、玉米一律本钱保障和收入保障试点。2024年重心一号文献提出,夸大一律本钱保障和种植收入保障战略推行规模,竣工三大主粮世界笼盖。2024年《当局事务呈报》提出,正在世界推行三大主粮坐蓐本钱和收入保障战略,健康种粮农夫收益保护机造。财务部贯彻落实党重心、国务院决议安顿,连接促使三大主粮一律本钱保障和种植收入保障事务提质增效。二是三大主粮保障前期事务收效昭着。稻谷、幼麦、玉米三大主粮产量正在我国粮食总产量中占比约九成,播种面积占比约八成。从2018—2020年发展试点,到2021—2023年正式推行并逐渐夸大战略推行规模至世界悉数产粮大县,三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障战略已发展6年,正在危急防备、承保理赔、田舍担当度等方面均已较为成熟,正在晋升保障保护程度、提升田舍种粮主动性、促使适度领域筹备等方面收效昭着。三是餍足宽广种粮田舍实质需求。跟着农业适度领域化筹备的疾速生长,田舍危急保护需求日益伸长。从田舍最合怀的灾后抵偿看,与投落伍旧的物化本钱保障比拟,投保一律本钱保障或种植收入保障的田舍受灾后所获赔款大幅补充,种粮田舍受益更昭着。此前该战略正在世界悉数产粮大县推行,其他地域种粮田舍指望享福同样战略的呼声很高。为回应存眷,依据2024年重心一号文献和《当局事务呈报》安顿央浼,从2024年先河正在世界周至推行该战略。

  答:近年来,财务部会同相合方面推行三大主粮、大豆、糖料蔗、自然橡胶等多个种类的高保护保障,战略力度大,赔付圭臬高,为粮食坐蓐“保驾护航”感化日益凸显。正在这一后台下,《通告》主旨实质是正在世界周至推行三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障,促使我国农业保障战略进一步扩面提标,重心和地方财务对投保田舍推行保费补贴。完全实质席卷:一是总体央浼。以习新时间中国特征社会主义思思为指点,周至贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵、重心经济事务集会心灵、重心屯子事务集会心灵,以相持自帮志愿、聚焦惠及田舍、显露高质高效、增强合规约束、激动立异赋能为事务准则,正在世界周至推行三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障战略,帮力健康种粮农夫收益保护机造主食。二是补贴计划。推行地域为世界种粮地域,保护对象席卷适度领域筹备田舍、幼田舍等悉数田舍和农业坐蓐筹备构造。一律本钱保障保护程度笼盖物化、土地和人为等农业坐蓐总本钱,种植收入保障保护程度笼盖合连农产种类植收入,这两个险种的保护程度最高可达相应种类产值的80%。保费补贴比例为:正在省级财务保费补贴不低于25%的根基上,重心财务对中西部和东北地域补贴45%,对东部地域补贴35%;正在合连重心单元担负不低于10%保费的根基上,重心财务对合连重心单元保费补贴按其种植营业所正在地补贴比例践诺。三是保障计划。一律本钱保障的保障职守涵盖本地首要天然苦难、庞大病虫鼠害、不料变乱、野活泼物毁损等危急,种植收入保障的保障职守涵盖农产物代价、产量振动导致的收入牺牲。央浼表率保费补贴资金约束,优化资金拨付式样,遵循承保进度及签单情形,实时拨付保费补贴。央浼承保机构依据保本微利准则厘定保障费率,表率用度列支,归纳用度率不高于20%;抓实查勘定损事务,增强承保理赔音信约束,提升田舍音信收罗切确度。四是其他事项。央浼各地按规矩测算并报送夸大战略推行规模资金申请情形,践诺中如有题目实时呈报。

  答:财务部行动农业保障生长牵头部分,不断以还用心贯彻落实党重心、国务院决议安顿,主动行动,会同相合方面连接促使完满农业保障战略系统,正在晋升保障保护程度、提升田舍种粮主动性、促使适度领域筹备等方面发展了一系列事务。2024年以还,财务部正在提出正在世界周至推行三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障战略倡议的同时,一是会同各地测算资金。1-2月,财务部会同各省级财务部分和相合重心单元发展资金测算事务,确定夸大战略推行规模所需财务资金。二是草拟《通告》。联结我国农业保障生长实质和前期事务根基,同步造定正在世界周至推行该战略的事务思绪和完全计划,变成战略文献初稿。三是搜罗主见。3月书面搜罗相合方面主见,并与相合方面告竣一慰问见。四是实地调研。赴实地发展前期事务收效现场调研事务,进一步完满事务计划。五是发展战略评估。按规矩对该战略发展合法性审查、战略出台评估、与宏观战略取向划一性评估等事务。六是提请国务院常务集会审议。5月11日,国务院常务集会审议通过了正在世界周至推行三大粮食作物一律本钱保障和种植收入保障战略。七是实时印发战略文献。5月21日正式印发《通告》。

  答:《通告》是落实重心一号文献、《当局事务呈报》安顿央浼的完全方法,效力餍足宽广田舍诉求,提振田舍种粮决心。一是世界周至笼盖。2024年周至推行该战略,显露为两个“面向世界”:面向世界悉数种粮田舍,席卷适度领域筹备田舍、幼田舍等悉数田舍和农业坐蓐筹备构造,以幼田舍为根基、新型农业筹备主体为重心,表现新型农业筹备主体启发感化,晋升幼田舍构造化水准;面向世界悉数种粮区域,将悉数种粮县和北大荒农垦集团、中储粮集团等重心单元均纳入保护规模。二是财务援手保护。财务援手是加疾农业保障高质料生长的紧急保护。2023年,重心财务拨付农业保障保费补贴资金478亿元,为1.6亿户次田舍供给危急保护4.5万亿元。2024年,重心财务操纵农业保障保费补贴预算562亿元,同比伸长18%,为正在世界周至推行该战略供给肆意援手。三是提升惠农实效。夸大增强承保理赔约束,对适度领域筹备田舍和幼田舍都要做到承保到户、定损到户、理赔到户。央浼农业保障承保机构重合同、取信用,正在保护专业任职质料的条件下,连接增强用度管控,并晋升危急预警、识别、管控本事,实时足额定损理赔,加强种粮田舍战略惬心度。四是激动立异赋能。激动各地探究开辟契合田舍需求的农业保障立异产物博鱼体育,促使农业保障与其他屯子金融器材和支农惠农战略以及防灾减灾方法有机联结,表现农业保障增信性能。同时,晋升农业保障数字化、线上化程度,夯实保单级大数据约束根基,连接晋升农业保障约束精准度、邃密度、牢靠度。

  五、近期国务院常务集会提出,保护粮食平安是头号大事。农业保障为田舍种粮保驾护航,表现了“安谧器”和“压舱石”感化。有人说博鱼体育财务部相关承担人就正在世界周密施行三大粮食作物完整本钱保障和种植收入保障计谋答记者问,我国农业保障走出了一条中国特征生长之途。请问此刻及下一阶段生长农业保障,又有哪些战略值得等待?

  答:目前我国农业保障深度(保费领域/第一家产补充值)超1.5%,密度(保费领域/农业从业生齿)超700元/人,已竣事《合于加疾农业保障高质料生长的指点主见》订定的阶段性目的。此刻及将来一个阶段,正在稳步扩面、增品、提标的根基上,财务部将会同相合方面,从健康种粮田舍收益保护机造的角度起程,连接促使我国农业保障提质增效。

  一是探求造定归纳性指点主见,进一步促使我国农业保障高质料生长。环绕高质料生长央浼,兼顾左右生长偏向,以惠及田舍为根蒂目的,进一步真切农业保障生长目的博鱼体育。依据“重心生长大宗、地方生长特征”思绪,合理计议农业保障生长优先依次,保护好三大主粮等干系国计民生的首要大宗农产物和紧急物资。增强财务、农业屯子、保障拘押、林业和草原等相合部分和保障行业的协同配合,指引承保机构提升下层任职本事,促使农业保障更好表现支农惠农强农感化。优化大灾危急涣散机造,增强保障与应急约束机造兼顾,表现保障墟市机造和杠杆撬动感化,减轻当局救灾压力。二是促使晋升保障任职质效,进一步提升种粮田舍战略取得感。配合相合方面进一步真切理赔圭臬,表率查勘定损,优化赔付形式,加大科技赋本事度,合理预赔、能赔疾赔。鞭策保障公司寻常易懂打算条目,提升田舍金融本质和保障认识博鱼体育,提升田舍战略取得感和惬心度。三是增强数据科技赋能,进一步夯实我国农业保障高质料生长根基。促使提升我国农业保障音信化程度,增强农业保障数据音信共享,为财务、农业屯子、保障拘押等相合部分以及承保机构供给优质高效任职。激动各地和承保机构探究优秀手艺机谋,连接加强科技运用深度,夯实农业保障数据根基。四是激动农业保障立异,进一步促使金融器材交融生长。激动有要求的地方稳步探究,表现农业保障保单增信等方面性能,逐渐晋升与信贷、担保、期货等其他金融器材的交融度,竣工战略协同。激动探究开辟保护农产物坐蓐的归纳险种,更好餍足新型农业筹备主体多元化危急保护需求。

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